Després d’un enfrontament sobre la tramitació de la llei d’amnistia, el Congrés dels Diputats i el Senat han tornat a xocar aquest dimarts. En aquesta ocasió, la controvèrsia ha sorgit per la decisió del president de la cambra alta, Pedro Rollán (PP), de considerar que el ‘no’ del Senat a la llei d’intercanvi d’informació d’antecedents penals (que permet que els etarres convalidin penes de presó complertes a França) equivalia a un veto, i, per tant, que la llei s’hauria de tornar a votar al Congrés. La Mesa del Congrés, en canvi, ha conclòs aquest matí que la llei ha quedat convalidada i l’enviarà directament al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) per a la seva publicació.
La polèmica es produeix després que la llei superés tota la tramitació al Congrés i en comissió al Senat amb el ‘sí’ de tots els grups, incloent-hi PP i Vox. Quan només quedava l’aprovació definitiva al Senat, l’Associació de Víctimes del Terrorisme (AVT) va denunciar que la reforma implicaria la rebaixa de penes per a 44 etarres.
Els populars van admetre “l’error injustificable”, en paraules del president del PP, Alberto Núñez Feijóo, i van acusar el PSOE d’haver introduït de manera “maliciosa” una esmena al text que permetia aquesta rebaixa de condemnes. El PSOE, per la seva banda, va recordar que es tracta de la transposició d’una normativa europea i va afirmar que els populars sabien què votaven.
Aquest dilluns, el Senat va rebutjar la llei amb la majoria absoluta del PP. Reglamentàriament, un ‘no’ de la cambra alta a un text al qual no s’ha introduït cap modificació implica que la llei queda convalidada i llesta per ser publicada al BOE tal com la va aprovar el Congrés.
No obstant això, el president del Senat, Pedro Rollán, va utilitzar un informe dels lletrats i un precedent del 2002 per considerar que el ‘no’ del Senat equivalia a un veto, i, per tant, que el projecte tornava al Congrés per a la seva aprovació definitiva. El grup del PSOE al Senat ha presentat un escrit de reconsideració que ha estat rebutjat.
Per contra, la Mesa del Congrés ha informat que “després d’analitzar les recomanacions dels serveis jurídics de la cambra”, ha resolt que cal “respectar els procediments reglats” i que, per tant, “entén convalidada la llei”, que “serà enviada al BOE per a la seva publicació”.
Fonts de la presidència del Congrés han acusat el president del Senat de saltar-se el reglament de la cambra alta en considerar -després de la votació- que el ‘no’ de la cambra era un veto. Recorden que els populars no van tramitar en cap moment cap veto a la llei, i afegeixen que ningú sabia que el que s’estava votant fos un veto. Per aquest motiu, adverteixen que encara que el PP disposi de majoria absoluta, el Senat no pot saltar-se el reglament ni la Constitució, i conclouen que la llei està convalidada i, per tant, l’enviaran al BOE.
